EBA Simplification
Een overzicht van het EBA-vereenvoudigingspakket per traject, met de data die nu bekend zijn.
Deze pagina is bedoeld voor wie bij een bank onder CRR met COREP, FINREP of ESG werkt of de planning voor 2027 maakt. IFRS 18 staat erbij omdat het via FINREP binnenkomt. Verzekeraars en beleggingsondernemingen die onder IFR/IFD rapporteren vallen erbuiten.
Edward Scholtens, senior regulatory reporting & risk specialist. Tien jaar DPM-migraties bij Nederlandse banken.
Het pakket verlaagt het aantal datapunten. Daarvoor moet de rapportageketen in 2027 over op een nieuwe taxonomie en nieuwe validatieregels. Over het hele geharmoniseerde kader verdwijnt ongeveer de helft van de datapunten. Daarin zijn de uitvragen voor stresstest en benchmarking meegeteld. In de reguliere ITS-rapportage daalt het aantal datapunten met 16%. Daar komen wel nieuwe onderdelen bij voor IFRS 18, ESG en FRTB. De cijfers komen uit EBA/REP/2026/07 van 10 april 2026.
Volgens hetzelfde rapport krijgen kleine en niet-complexe instellingen (SNCI’s) nog eens 18% minder datapunten. De nationale uitvragen dalen met 17,4% en de uitvragen van de ECB met 18,5%.
Tijdlijn
31 december 2026
Beoogde referentiedatum voor de herziene ESG-disclosure onder Pillar 3. Die datum gaat pas gelden als de Europese Commissie de ITS heeft aangenomen. Voor SNCI’s is 31 december 2027 beoogd. Benchmarking loopt via een aparte consultatie en heeft dezelfde beoogde eerste referentiedatum.
1 januari 2027
IFRS 18 gaat in voor de jaarrekening. Op dezelfde datum gaan in COREP de herziene regels in voor de grens tussen handels- en bankboek en voor structurele valutaposities.
30 september 2027
Het grootste deel van het herziene kader gaat naar verwachting in, met een nieuwe taxonomie en nieuwe validatieregels. Voor COREP Own Funds is dat technisch pakket 4.4.1.
Stresstest 2029
Vanaf de oefening van 2029 gaan de startpunten van de stresstest op in FINREP, COREP en de ESG-rapportage. Ze krijgen dezelfde controle en goedkeuring als de reguliere rapportage.
Per traject
COREP
Vijf templates krijgen nieuwe rijen of kolommen. Bij IRB krijgt ook C 10.00 een nieuwe kolom. C 05.01, C 05.02 en C 11.00 vervallen. Naar mijn inschatting vraagt C 07.00 het meeste werk. Daar komen een nieuwe rij en een nieuwe kolom bij. Zoek daarom vroeg uit welk bronsysteem de gegevens voor die rij en kolom levert.
FINREP
Ruim twintig templates vervallen en er komen er negen bij. Sommige frequenties gaan omhoog en andere omlaag. F 41.01 gaat bijvoorbeeld van jaarlijks naar elk kwartaal. F 12.01 krijgt informatie over overlays erbij. Dat zijn de post-model adjustments op de ECL-berekening onder IFRS 9. Daarmee vervalt een ad hoc-uitvraag van de ECB aan significante instellingen.
IFRS 18
IFRS 18 geldt vanaf 1 januari 2027 voor de jaarrekening. FINREP volgt op 30 september 2027, negen maanden later. Voor die tussenperiode beschrijft de EBA een vrijwillige route in haar Opinion van 8 juli 2026. Volgens de Opinion meldt een bank voor eind 2026 dat zij die route neemt.
ESG
ESG heeft twee onderdelen met elk een eigen datum. De Pillar 3-disclosure gaat eerder in, zie de tijdlijn. De toezichtrapportage volgt met het herziene kader. Daarin gelden drie regimes. Grote instellingen rapporteren zeven templates. Overige beursgenoteerde instellingen en grote dochters rapporteren er zes. SNCI’s en overige niet-beursgenoteerde instellingen rapporteren een enkel template. Dat geldt ook voor een beursgenoteerde SNCI. Het document FINREP, IFRS 18 en ESG naast COREP geeft per regime de templates. De bestaande ad hoc-uitvraag van ESG-data (EBA/DC/498) blijft lopen tot het herziene kader van toepassing is.
Drie observaties uit de stukken
De eerste referentiedatum in het pakket is 31 december 2026. Die datum geldt voor de ESG-disclosure onder Pillar 3. De EBA stelde die ITS op 22 juni 2026 vast als final draft (EBA/ITS/2026/02). Tot de ITS in werking treedt, geldt de no-action letter van 5 augustus 2025 (EBA/Op/2025/11). Daarin vraagt de EBA de toezichthouders om handhaving op een deel van de ESG-disclosures geen prioriteit te geven. Het gaat onder meer om de templates EU 6 tot en met EU 10. De verplichting om ze te publiceren blijft bestaan. De rapportagekant ligt nog niet vast. De consultatie daarover sloot op 10 juli 2026. Het IFRS 18-deel sloot al op 10 mei. De EBA dient haar eindrapport eind 2026 in. Een planning voor 2027 houdt daarom rekening met de datum voor de disclosure en met die voor de rapportage.
Een datapunt dat uit de taxonomie verdwijnt, kan elders nog nodig zijn. Het kan gaan om interne sturing, modellen of uitvragen buiten de ITS om. Controleer dat per datapunt voordat de bron wordt afgebouwd.
Welke rapportage een instelling levert, volgt uit haar categorie en uit drempels per template. Ontwerpartikel 21a staat een SNCI toe om vrijwillig de rapportage van andere instellingen te volgen. Een instelling die niet groot en geen SNCI is, kan op dezelfde manier kiezen voor de rapportage van grote instellingen. Wie dat doet, levert de complete set aan en mag daarbij de frequentie van die groep volgen.
Het pakket en COREP
Het vereenvoudigingspakket in het kort
Een pagina over de inhoud van het pakket en de gevolgen voor een bank.
Naast COREP
Uit de praktijk
Stand 22 september 2026. Zolang de definitieve ITS voor de rapportage er niet is, kunnen de modules nog wijzigen. Ik werk deze pagina bij tot de ITS voor de rapportage definitief is. Deze pagina en de documenten zijn algemene vakinformatie op basis van de genoemde EBA-bronnen, op de datum die per document is vermeld. Ze vervangen geen beoordeling van een concrete situatie. Het pakket is Europees, maar laat ruimte voor nationale keuzes. Wat DNB daarbovenop vraagt, staat er niet in. Dat geldt ook voor de statistische rapportage (AnaCredit, BSI/MIR, IReF) en voor de resolutierapportage.
Ik denk graag mee over wat dit pakket betekent voor een rapportageketen.
Plan een gesprek van 30 minutenVragen of aanvullingen zijn welkom via e-mail. Mijn verkorte cv staat op edwardscholtens.nl.